详解境外投资备案流程

境外投资备案流程主要包括发改委立项、商务部审批、外汇管理局备案等环节，以下是详细介绍：

1.发改委立项：

1.准备材料：

1.《境外投资备案表》：需详细填写投资主体信息、境外投资项目信息等内容。

2.请示文件：对境外投资项目的基本情况、投资目的、投资规模等进行说明和请示。

3.真实性承诺书：承诺所提交的备案材料真实、准确、完整。

4.其他相关材料：如可行性研究报告、投资资金来源情况说明、投资环境分析评估等。其中，可行性研究报告应包括项目概况、企业基本情况、投资的必要性、项目总投资、资金来源和资金构成、人员培训及技术来源、项目实施进度计划、项目经济收益和社会性效益分析等内容；投资资金来源说明需包含自有资金、银行贷款、股东借款等内容的情况说明及相关证明材料（如银行对账单或贷款意向协议等）。

2.提交申请：企业将准备好的材料提交至国家发展和改革委员会或地方发改部门。如果是中央企业，直接向国家发改委申报；地方企业则向所在地省级发改部门申报。对于中方投资额 3 亿美元以下且不涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目，部分地区由省级发改部门备案；中方投资额 3 亿美元及以上或涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目，需由省级发改部门转报国家发改委备案或核准。

3.审核与批复：发改部门对企业提交的项目进行审核，主要审查项目的合规性、可行性以及是否符合国家的产业政策和境外投资政策等。审核通过后，发改部门将出具《境外投资项目备案通知书》或核准文件。

2.商务部审批：

1.准备材料：

1.公司基本信息材料，包括境内投资主体的营业执照等。

2.《境外投资备案表》，与提交给发改委的备案表类似，但在商务部的审批环节可能有一些特定的填写要求和格式规范。

3.投资计划，详细阐述境外投资的具体方案、实施步骤、投资进度安排等。

4.公司章程，若为新设境外企业，需提供拟设立企业的公司章程；若是并购境外企业，则需提供并购后的公司章程或相关协议。

5.董事会决议或内部决议，证明企业内部已经通过了该境外投资项目的决策。

6.其他材料，如属于并购类对外投资，还需提交尽职调查报告和《境外并购事项前期报告表》。

2.提交申请：企业通过 “商务部业务系统统一平台” 企业端提交申请材料。未办理过统一平台账号注册的企业，可在登录页面直接点击 “申请”；账号密码遗忘的企业，联系属地商务主管部门进行账号重置。

3.审核与发证：商务部对企业提交的材料进行审核，审核通过后颁发《企业境外投资证书》。企业应在收到证书 2 年内在境外开展投资，否则证书将失效。

3.外汇管理局备案：

1.准备材料：通常需要携带《企业境外投资证书》、发改委的备案通知书或核准文件、境内企业的营业执照、组织机构代码证等相关证件，以及其他外汇管理局要求的材料。

2.提交申请：企业向所在地的外汇管理局提交备案申请，申请办理境外直接投资外汇登记手续。

3.审核与登记：外汇管理局对企业的申请材料进行审核，审核通过后为企业发放《境外直接投资外汇登记证》。对于投资金额超过一定标准（通常为 500 万美元以上）的投资项目，企业还需要提供投资资金来源的合法性和充足性的证明。

此外，部分地区可能还要求企业在完成境外投资备案后，到地方商务部门或相关审批机构进行进一步的备案或审批。整个境外投资备案流程可能需要一定的时间，企业应提前做好规划和准备，并确保提交的材料真实、准确、完整