北京市发展和改革委员会项目立项全流程指引

北京市发展和改革委员会项目立项全流程指引

北京市发展和改革委员会（以下简称“北京市发改委”）负责政府投资项目的审批和企业投资项目的核准/备案。以下是项目立项的全流程指引，分为 政府投资项目审批 和 企业投资项目核准/备案 两类，供参考：

一、政府投资项目审批流程

（适用于使用财政资金或政府债券资金的项目）

1. 项目建议书（立项）阶段

适用范围：新建、改建、扩建项目需报批项目建议书。

申报材料：

项目单位申请文件；

项目建议书（需符合北京市相关规划）；

资金来源说明；

其他相关材料（如规划意见、土地预审等）。

审批时限：一般 5-10个工作日。

结果：取得《项目建议书批复》。

2. 可行性研究报告阶段

申报材料：

项目可行性研究报告（需由具备资质的单位编制）；

规划意见书（自然资源部门出具）；

节能评估报告（需节能审查的项目）；

社会稳定风险评估（重大项目需提供）；

资金证明文件。

审批时限：一般 10-20个工作日。

结果：取得《可行性研究报告批复》。

3. 初步设计及概算审批

申报材料：

初步设计及概算文本；

可行性研究报告批复；

相关专 业部门审查意见（如消防、人防等）。

审批时限：一般 10-15个工作日。

结果：取得《初步设计及概算批复》。

4. 施工许可阶段

取得规划许可证、施工图审查合格书后，向住建部门申请施工许可。

二、企业投资项目核准/备案流程

（适用于企业自主投资的项目）

1. 项目类型确认

核准类项目：涉及《政府核准的投资项目目录》内的项目（如能源、重大交通等），需申请核准。

备案类项目：目录外的项目，实行备案管理。

2. 核准类项目流程

申报材料：

项目申请报告（需资质单位编制）；

规划意见、用地预审、环评批复等；

社会稳定风险评估（重大项目）。

审批时限：一般 10-20个工作日。

结果：取得《项目核准批复》。

3. 备案类项目流程

申报方式：通过 北京市投资项目在线审批监管平台在线填报。

申报材料：

项目单位基本信息；

项目名称、建设内容、规模、投资额；

符合产业政策的声明。

办理时限：即时备案（1个工作日内）。

结果：取得《项目备案证明》。

三、通用流程（两类项目均需办理）

规划及用地手续：

取得规划条件（自然资源部门）；

办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。

环评审批：

编制环境影响评价报告（书/表/登记表），报生态环境部门审批。

节能审查：

年综合能耗1000吨标准煤以上的项目需进行节能审查。

施工许可：

完成施工图审查后，向住建部门申请《建筑工程施工许可证》。