如何启动中长期外债备案登记申请流程？

1.自我评估与准备：

(1)企业资格自查：确保企业具备独立法人资格，依法设立并合法存续，具有健全且运行良好的组织机构，合规经营。同时，企业及其控股股东、实际控制人最近三年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，或者因涉嫌犯罪或重大违法违规行为被依法立案调查的情形。

(2)财务状况梳理：分析企业的财务状况，包括近三年的财务报告，如资产负债表、利润表、现金流量表等，以证明企业具备稳定的盈利能力和偿债能力，资产负债率等财务指标符合相关要求。

(3)明确资金需求：确定有合理的外债资金需求，详细规划外债的用途，确保其符合国家产业政策和宏观调控要求，例如用于企业的生产经营、技术创新、项目建设等。

(4)研究政策法规：深入了解国家和地方关于外债管理的政策法规，特别是《企业中长期外债审核登记管理办法》等相关规定，熟悉申请的条件、材料要求、办理流程以及监管要求等。

2.准备备案材料：

(1)基础材料：包括企业营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证（已完成多证合一的企业只需提供营业执照）、公司章程以及企业内部决议文件等，用于证明企业的基本情况和决策程序的合法性。

(2)财务材料：提供近三年经审计的财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表，以便评估企业的财务状况和偿债能力。如有需要，还可能需提供银行出具的授信额度证明、信用评级报告等，增强企业的信用资质。

(3)融资计划材料：详细的融资计划，说明外债的目的、金额、期限、利率、资金回流计划和还款计划等。若已确定借款，需提供外债合同；若处于初步阶段，可提供意向书。

(4)其他辅助材料：根据具体情况，可能还需要提供项目可行性研究报告（若外债用于特定项目）、担保合同（若有担保措施）、环保批复、行业主管部门意见等其他补充材料。

3.线上注册及申报：

(1)登录系统：自 2020 年 11 月 1 日起，企业申请中长期外债备案登记、信息报送、重大事项报告、应询反馈等均主要通过网络系统进行办理。企业需进入国家发展改革委门户网站 “政务服务” 频道或指定的网络系统进行注册和登录。

(2)填写申请：按照系统要求，完整、准确、如实地填报相关信息，并上传准备好的备案材料。

4.提交申请：

(1)选择提交方式：企业完成线上填报后，可选择将纸质版材料报送至指定的政务服务大厅或通过邮寄方式提交。建议在邮寄时选择可靠的快递服务，并保留邮寄凭证，以便查询申请材料的送达情况。

(2)确认材料真实性和完整性：在提交申请材料之前，企业应再次仔细核对材料的真实性、准确性和完整性，确保所有材料符合要求，避免因材料问题导致申请延误或被驳回。

5.审核与反馈：

(1)形式审查：政务服务大厅收到申请材料后，窗口工作人员会对申请材料进行形式审查，主要检查材料是否齐全、格式是否符合要求等。审查合格的予以接收，不合格的会通知企业补充或修改材料。

(2)复审与受理：承办司局收到申请材料后，会对申请材料进行复审，进一步审核企业的资格条件、外债用途、还款能力等。审查合格的予以受理，进入备案决定环节；不合格的会给予反馈，企业需根据反馈意见进行整改或补充材料。

6.取得备案证明：

(1)审核通过：若企业的备案申请获得批准，相关部门将出具备案证明，如《企业借用外债备案登记证明》。企业应及时关注审核进度，可通过短信通知、网络系统查询等方式获取审核结果信息。

(2)开展外债融资活动：企业在获得备案证明后，即可按照备案计划进行外债融资活动。在融资过程中，应严格遵守相关法律法规和备案要求，确保外债资金的使用合法合规。