VIE 架构合规核心:37 号文外汇登记流程
VIE(Variable Interest Entity,可变利益实体)架构的合规性核心之一在于遵守中国的外汇管理规定,尤其是37号文(《国家外汇管理局关于境内居民通过特殊目的公司境外投融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》,汇发〔2014〕37号)的外汇登记流程。以下是37号文外汇登记的关键流程和要点:
一、37号文的核心要求
37号文明确了境内居民(含自然人和机构)通过境外特殊目的公司(SPV)进行投融资及返程投资的外汇管理规则,要求境内居民在设立或控制境外SPV时需办理外汇登记,否则可能面临资金出入境限制或行政处罚。
二、适用场景
境内个人:在VIE架构中,创始团队或境内自然人股东通过境外公司(如BVI、开曼公司)境外融资或上市,需办理37号文登记。
返程投资:境外SPV通过境内WFOE(外商独资企业)与境内运营公司(VIE)签订控制协议,构成返程投资。
三、登记流程
1. 登记主体
境内居民个人:直接或间接持有境外SPV权益的创始人、股东或高管。
境内机构(如企业)需通过其他外汇规定(如《企业境外投资管理办法》)办理。
2. 登记时间
初始登记:在境外SPV设立或境内居民权益形成后30日内办理。
变更登记:若SPV发生重大变更(如增资、股权转让等),需在30日内办理变更登记。
3. 登记材料
基础材料:
书面申请(含个人承诺函);
身份证明(身份证/护照);
境外SPV的注册文件及股东名册;
与境外融资或返程投资相关的协议(如VIE控制协议)。
补充材料(视情况):
商业计划书;
境内企业营业执照(若涉及返程投资);
银行出具的境外资金流水或融资证明。
4. 登记机关
外汇管理局:通过所在地银行或直接向外汇局(如深圳、上海等试点地区)提交申请。
5. 办理步骤
准备材料:由律师或代理机构协助整理文件。
银行/外管局提交:通过合作银行或直接向外管局提交申请。
审核与反馈:通常需10-20个工作日,外管局可能要求补正材料。
领取登记凭证:获批后取得《业务登记凭证》,作为资金出入境的合规依据。
四、关键注意事项
时间窗口:务必在30日内完成登记,逾期可能面临处罚或后续资金运作障碍。
真实性要求:不得虚构交易背景,否则可能被列入外汇监管“关注名单”。
返程投资衔接:需与后续的FDI(外商直接投资)登记、ODI(境外投资)备案等流程配合。
红筹架构联动:若涉及ESOP(员工期权),需同步办理37号文登记或补充登记。
五、违规后果
资金限制:无法通过银行合规调出资金或汇回利润。
行政处罚:罚款(如涉案金额的30%以下)或刑事责任(如逃汇罪)。
架构失效:境外上市可能因外汇合规问题被监管问询。
六、常见问题
Q:VIE架构中哪些人需要登记?
A:直接或间接持有境外公司权益的境内创始人、股东及高管(如ESOP激励对象)。
Q:已搭建VIE但未登记怎么办?
A:需补登记,但需说明逾期原因并可能面临外管局核查。
Q:37号文登记后资金如何出境?
A:凭登记凭证通过银行办理购付汇,需提供真实交易背景(如投资协议)。
总结
37号文登记是VIE架构合规的“生命线”,确保境内居民通过境外SPV投融资的合法性。实际操作中需结合具体架构设计、时间节点和材料完整性,建议由专 业律师或外汇代理机构(如美态国际咨询顾问(北京)有限公司)协助,以规避政策风险。