企业境外投资 ODI 办理的审批流程是怎样的?.
企业境外投资 ODI 的审批流程主要涉及三个部门:发改委、商务部门、外汇管理局。具体流程如下:
1.发改委审批或备案:
1.准备材料:企业需要准备《境外投资备案表》、请示文件、真实性承诺书、投资主体注册登记证明文件、追溯至最终实际控制人的投资主体股权架构图、最新经审计的投资主体财务报表、投资主体投资决策文件、具有法律约束效力的投资协议或类似文件、证明投资资金来源真实合规的支持性文件、境外投资真实性承诺书等。
2.提交申请:根据投资金额和企业性质不同,向不同层级的发改委提交申请。中央企业的对外投资在 10 亿元以下的,由国家发改委备案,高于 10 亿元的由国家发改委核准;地方企业投资额在 3 亿元以下的,仅需省级发改委备案。
3.审核与反馈:发改委对项目进行审核,如果缺少材料会通知企业补充;通过审核的,根据情况予以备案,不予以备案的会在 7 个工作日通知。
2.商务部门审批或备案:
1.准备材料:通常包括境外投资备案表、企业营业执照复印件、对外投资设立企业或并购的相关章程(合同、协议)、相关的董事会决议或出资决议、最新经审计的财务报表、前期工作落实情况说明(如尽职调查、可研报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价等)。如果是并购类对外投资,还需要提交《境外并购事项前期报告表》和境外投资真实性承诺书。
2.申报与受理:申请人一般由市级初审,通过内部系统申报到省级商务部门。企业需要向商务部门提交电子材料和纸质文件。
3.审核与发证:商务部门对所有资料的真实性进行审核,确定是否给予备案。审核通过后,颁发《企业境外投资证书》。
3.外汇管理局备案:
1.申请备案:企业在取得发改委的《境外投资项目备案通知书》及商务部《企业境外投资证书》后,根据投资金额的不同,向国家外汇管理局申报办理境外直接投资外汇登记手续。投资金额超过一定标准的投资项目,还需要提供投资资金来源的合法性和充足性的证明。
2.外汇登记与监管:外汇管理局或其授权的银行对企业的外汇登记申请进行审核,审核通过后,企业获得《境外直接投资外汇登记证》,之后资金方可合规出境。在资金出境过程中,外汇管理局会进行监管。
需要注意的是,不同地区的审批流程和要求可能会有所差异,企业在办理境外投资 ODI 时,要提前与当地相关部门沟通确认。如果是涉及敏感行业、敏感国家和地区的项目,审批流程会更加严格