办理中长期外债备案登记相关政策你了解多少？

一、《企业中长期外债审核登记管理办法》（国家发展和改革委员会令第 56 号）：

（1）适用范围：适用于中华人民共和国境内企业及其控制的境外企业或分支机构，向境外举借的、以本币或外币计价、按约定还本付息的 1 年期以上债务工具，包括境外发行债券、中长期国际商业贷款等。

（2）申请主体要求：借用中长期外债的企业应当由境内控股企业总部（总公司、总行等）向国家发改委提交申请报告办理外债审核登记手续，但对于红筹架构等特殊情形的企业，以境内主营业务子公司作为申请主体也有相关规定。

（3）申请条件方面：

1.企业依法设立并合法存续、合规经营，具备健全且运行良好的组织机构。

2.有合理的外债资金需求，用途符合规定，资信情况良好，具有偿债能力和健全的外债风险防控机制。

3.企业及其控股股东、实际控制人最近三年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，或者因涉嫌犯罪或重大违法违规行为被依法立案调查的情形。

（4）资金用途限制：

1.不违反我国法律法规。

2.不威胁、不损害我国国家利益和经济、信息数据等安全。

3.不违背我国宏观经济调控目标。

4.不违反我国有关发展规划和产业政策，不新增地方政府隐性债务。

5.不得用于投机、炒作等行为；除银行类金融企业外，不得转借他人，在外债审核登记申请材料中已载明相关情况并获得批准的除外。

二、《国家发展改革委关于支持优质企业借用中长期外债促进实体经济高质量发展的通知》（发改外资规〔2024〕1037 号）：

（1）优质企业标准：

1.符合《企业中长期外债审核登记管理办法》及《企业借用中长期外债审核登记办事指南》等有关规定的要求。

2.生产经营符合国家宏观调控和产业政策。

3.近一年营业收入规模排名行业前五，资产负债率等指标优于行业平均水平（对于 “行业” 的划分可参考《国民经济行业分类》等标准）。

4.企业国际信用评级为投资级（bbb - 及以上）或国内信用评级为 aaa。

5.最近三年，未发生境内外债务违约且不存在处于持续状态的延迟支付本息事实；无重大违法违规行为，未纳入严重失信主体名单；财务报表未被注册会计师出具否定意见或无法表示意见，如被注册会计师出具保留意见的，保留意见所涉及事项的重大影响已经消除。

（2）支持措施：符合条件的优质企业申请办理中长期外债审核登记，国家发改委实行专项审核，在部分资料要求以及审核程序上予以适当简化。

三、申请与审核流程相关政策：

2.线上办理：自 2020 年 11 月 1 日起，企业申请中长期外债备案登记、信息报送、重大事项报告、应询反馈等均通过国家发展改革委建立的网络系统进行办理。企业需进入相关网络系统进行注册和登录，按照要求填报信息并上传材料。

3.审核时限：审核登记机关受理之日起，通常会在一定时间内（如 3 个月内）对申请进行审核，并出具审核结果。对于需要补充材料的，会及时通知企业进行补充。

（1）后续管理政策：

1.企业在获得备案证明后，需要定期向相关部门报告外债资金使用情况、还款进度等信息。

2.若外债情况发生变化，企业应及时向监管机构报告并申请变更或撤回备案。