中长期外债备案登记相关政策下的申请要点

1.主体资格确认：

(1)企业性质与注册要求：申请企业必须是依法设立并合法存续的中资境内非金融企业、金融机构及其分支机构等。企业要具备健全且运行良好的组织机构，相关证照如营业执照等需在有效期内且通过最新的年检等合规程序。

(2)股权与控制关系明确：对于存在复杂股权结构或境外投资控股关系的企业，需清晰界定境内控股企业总部与境外子公司等关联方的关系，以便确定申请主体。例如，红筹架构的企业要明确境内主营业务子公司作为申请主体的资格。

2.信用与财务状况良好：

(1)信用记录优良：企业及其控股股东、实际控制人最近三年不存在相关刑事犯罪或因涉嫌犯罪、重大违法违规行为被依法立案调查的情形，并且已发行的债券或其他债务不能处于违约状态，也不能存在处于持续状态的延迟支付本息事实，无重大违法违规行为且未纳入严重失信主体名单。

(2)具备偿债能力：企业应具有足够的经济实力和偿债能力，以应对外债偿还的需要。需提供经审计的财务报表等材料，证明资产负债率等指标处于合理水平，且有稳定的现金流和盈利能力来保障外债的按时偿还。

(3)国际与国内信用评级达标（若有要求）：部分政策可能对企业的国际信用评级（如投资级 bbb - 及以上）或国内信用评级（如 aaa）有明确要求，企业需提前了解并确保自身评级符合标准。

3.明确外债需求与用途：

(1)合理的资金需求：企业要详细说明外债的资金需求规模、期限、利率等关键要素，阐述借款的必要性和合理性，例如用于扩大生产规模、技术升级改造、国际业务拓展等具体项目的资金需求。

(2)合规的资金用途：外债资金用途必须符合国家相关政策规定，不违反我国法律法规，不威胁、不损害我国国家利益和经济、信息数据等安全，不违背我国宏观经济调控目标，不违反我国有关发展规划和产业政策，不得用于投机、炒作等行为。

4.准备申请材料：

(1)基本材料齐全：通常包括申请书、企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、公司章程等基本证照文件，以及企业近三年的财务报表、审计报告等财务资料。

(2)专项材料完备：根据具体外债类型和政策要求，还需提供借款合同或债券发行文件、外债资金使用计划、还款计划、风险评估报告等专项材料。例如，发行境外债券需提供债券发行方案，申请国际商业贷款需提供贷款机构意向性文件（若暂无法提供已签署贷款协议）。

(3)材料的真实性与准确性：企业应对申请材料的真实性、合法性和完整性负责，所有材料需加盖企业公章，并由法定代表人签字确认。一旦发现提供虚假材料，将面临严重的法律后果。

5.申请流程规范：

(1)正确的申请途径：按照政策规定，通过国家发改委的指定平台或系统提交申请，如国家发改委的门户网站或政务服务大厅等，避免通过非官方渠道申请。

(2)填写准确的信息：在申请表格中准确填写企业基本信息、外债项目信息、资金用途等内容，确保信息与申请材料一致，避免因信息填写错误导致申请被驳回或延误。

(3)关注审核进度与反馈：提交申请后，及时关注审核进度，配合国家发改委的审核工作。如有需要补充或修改材料的情况，应在规定时间内积极响应并完成整改。

6.后续管理与信息报送：

(1)外债资金使用监管：企业在获得外债资金后，要严格按照备案登记的内容使用资金，确保资金用途与申请时的计划一致，不得挪作他用。建立外债资金使用台账，记录资金的收支情况和流向。

(2)定期信息报送：按照规定的时间节点，如每年 1 月末和 7 月末前 5 个工作日内，通过网络系统向审核登记机关报送外债资金使用情况、本息兑付情况和计划安排、主要经营指标等信息。如出现境内外债务偿付风险或重大资产重组等可能影响债务正常履约的重大情况，应及时报送有关信息并采取风险隔离措施。