企业境外投资备案需向哪些部门申请

企业进行境外投资，主要需向三个主管部门申请备案或核准。包括国家发展和改革委员会或地方发展和改革委员会（下称 “发改部门”），主要负责对境外投资项目进行核准或备案，依据项目的性质和规模确定审批权限。对于涉及敏感国家或敏感行业的项目实行核准管理，其他项目实行备案管理。

商务部或地方商务部门也是重要的审批机构，商务部负责整体审批企业境外投资事项，为符合要求的企业颁发《企业境外投资证书》。若企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的，同样实行核准管理，其他情形实行备案管理。

国家外汇管理局地方分局（下称 “外管部门”）负责外汇登记和资金出境的相关监管手续。对于投资金额超过 500 万美元的项目，需特别向外管部门进行详细汇报。外管部门审核通过后，将向境内企业发放《境外直接投资外汇登记证》，允许企业合法办理外汇汇出手续。

发改委在企业境外投资备案中的作用

发改委在企业境外投资备案中起着重要的监管作用。对于境外投资项目，发改部门根据项目情况进行核准或备案。境内投资人需向发改部门及委会部门申请项目，报送项目信息，签署各项所需法律文件。对于符合条件的备案类境外投资项目，可在 7 个工作日内取得备案通知书。例如，河南省发展改革委印发的《河南省企业境外投资管理实施办法》，优化了对企业 “走出去” 的综合服务，取消了省辖市初审、转报环节，由投资主体通过全国统一的境外投资管理服务网络系统直接提交材料，在网上即可实现备案全部手续。同时，加强事中事后监管，通过在线监测、约谈函询、抽查核实等方式对境外投资进行不定期监督检查。

外管局在企业境外投资备案中的流程

外管局在企业境外投资备案中主要负责外汇登记和资金出境的监管。企业在完成发改委和商务部的备案审批后，需向国家外汇管理局进行备案。对于投资金额超过 500 万美元的项目，需特别向外管部门进行详细汇报。外管部门审核通过后，将向境内企业发放《境外直接投资外汇登记证》，允许企业合法办理外汇汇出手续。例如，境外投资备案 ODI 向三大部门递交申请的顺序中明确，投资金额 500 万美金以上的，需向外管部门汇报。外管部门审核后，向境内企业发放《境外直接投资外汇登记证》。

企业境外投资备案耗时多久

境外投资备案整个流程耗时将近 2 - 3 个月。首先向发改委立项申请，一般需 1 个月左右时间，填写《境外投资备案表》，加盖印章后，连同企业营业执照复印件向发改部门及委会部门申请项目，报送项目信息，境内投资人签署各项所需法律文件，待发改部门核准或备案，发放核准文件或备案通知书。然后向商务部审批申请发证，商务部门核准或备案，发放《企业境外投资证书》，企业应在收到证书后 2 年内在境外开展投资，这一过程也需一定时间。最后向外汇管理局申请备案，银行放外汇，外管局监管，投资金额 500 万美金以上的，需向外管部门汇报。外管部门审核后，向境内企业发放《境外直接投资外汇登记证》。