企业境外投资备案材料清单汇总
中国企业进行境外投资时，需根据《企业境外投资管理办法》（商务部令2014年第3号及后续更新）及相关规定办理备案或核准。以下是境外投资备案（核准）的核心材料清单及要点汇总，供参考：
一、备案/核准层级
商务部/省级商务主管部门备案：涉及敏感行业（如军工、跨境水资源等）或敏感地区（如未建交国家）需商务部核准，其余一般境外投资实行备案制。
发改委备案/核准：根据投资金额和敏感程度，分为地方发改委备案（如3亿美元以下非敏感项目）或国家发改委核准。
二、核心材料清单
（1）商务部门备案材料
《境外投资备案表》
需通过商务部"境外投资管理系统"在线填写并打印，加盖企业公章。
营业执照复印件
加盖公章，需体现新年检信息。
对外投资设立企业或并购的章程/协议
并购项目需提供并购协议、标的公司财务报表等。
董事会决议或出资决议
需明确投资金额、持股比例、项目可行性等内容。
境外投资真实性承诺书
承诺无虚假投资、非规避外汇管制等。
其他
涉及敏感行业或地区的需提交额外说明。
（2）发改委备案/核准材料
《境外投资项目备案表》或核准申请文件
通过"全国境外投资管理和服务网络系统"提交。
项目可行性研究报告
包括投资背景、市场分析、资金来源、风险评估等。
投资主体资质证明
营业执照、审计报告、银行资信证明等。
资金来源证明
自有资金需提供财务报表，融资需银行意向书。
其他
如涉及国有资产，需国资监管部门批准文件。
三、特殊情形附加材料
金融类境外投资
需额外提交央行或金融监管部门的批准文件。
国有企业/上市公司
国资监管批复、上市公司对外投资公告等。
跨境担保
需外汇管理局登记（如内保外贷）。
能源/资源类投资
需附东道国资源许可文件。
四、注意事项
前置程序
完成发改委备案/核准后，方可办理商务部门备案。
外汇登记
凭备案通过文件到银行办理外汇登记（ODI登记）。
时间节点
商务备案通常5-10个工作日，发改委备案7个工作日（核准项目时间更长）。
动态调整
关注商务部、发改委新政策（如2023年对部分国家投资加强审查）。
五、常见问题
敏感行业清单：包括武器装备、新闻传媒、跨境电网等。
投资架构：通过SPV（特殊目的公司）投资需披露终目的地。
后续管理：需按时提交境外投资年度信息报告。
