企业境外投资备案审批部门
在中国，企业境外投资（Overseas Direct Investment, ODI）的备案和审批涉及多个部门，主要流程和主管部门如下：
1. 国家发展和改革委员会（NDRC）
职责：负责对境外投资项目进行核准或备案，重点关注项目是否符合国家宏观政策、产业规划和境外投资方向。
审批范围：
核准类：涉及敏感行业（如军工、能源资源、跨境水资源等）或敏感国家/地区（如未建交国家、受国际制裁地区）的项目。
备案类：非敏感行业和地区的项目（地方企业报省级发改委备案，中央企业直接报国家发改委备案）。
文件：《境外投资项目备案通知书》或核准文件。
2. 商务部（MOFCOM）及地方商务部门
职责：对企业境外投资行为进行备案或核准，核发《企业境外投资证书》。
审批范围：
核准类：涉及敏感行业或敏感国家/地区的投资。
备案类：其他一般性境外投资（地方企业报省级商务部门，中央企业报商务部）。
文件：《企业境外投资证书》（需在发改委手续完成后申请）。
3. 外汇管理局（SAFE）
职责：负责境外投资的外汇登记和资金汇出管理。
流程：企业需凭发改委和商务部门的批复文件，在银行办理外汇登记及资金购付汇手续。
文件：《境外直接投资外汇登记证》。
4. 其他可能涉及的部门
国务院国资委：对国有企业境外投资进行监督管理，需履行内部决策和国资审核程序。
行业主管部门：如金融、能源、文化等特殊行业，需额外取得行业监管部门批准（如央行、银保监会、文旅部等）。
关键流程总结
发改委备案/核准 → 2. 商务部备案/核准 → 3. 外汇登记 → 4. 行业或国资审批（如适用）。
