中长期外债备案登记的申请指南与注意点全览——美态国际代办

1.申请指南：

(1)确认申请主体资格：

1　企业应是合法注册并具备独立法人资格的境内企业（中央管理企业除外）及其控制的境外企业或分支机构，能够独立承担民事责任。

2　具有良好的信用记录，无重大违法违规行为和违约记录。同时，企业应具备稳定的盈利能力和偿债能力，财务状况良好，资产负债率等财务指标符合一定要求，所在行业不属于国家限制或禁止外债融资的范畴。

(2)准备申请材料：

1　基础材料：包括企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证等企业基本证照的复印件；外商投资企业批准证书或外国（地区）企业营业执照复印件（若适用）；企业章程、内部决议文件等证明企业决策程序的文件。

2　财务相关：提供近三年的财务报告，如资产负债表、利润表、现金流量表等，以评估企业的财务状况和偿债能力；借款银行资信报告、还款来源证明及担保能力证明复印件（若有担保）。

3　项目相关：项目批准文件或者项目备案证明复印件；合同、协议及其它与外债有关的主要协议内容复印件；若涉及具体项目，还需提供项目可行性研究报告、环保批复、行业主管部门意见等相关补充材料（根据具体情况而定）。

4　发行方案：包括外债发行的必要性和可行性分析、发行方案概要（涵盖发行人、发行规模、类型、期限、利率、发行方式、发行对象、还本付息、担保及评级计划等内容）、外债资金用途说明、偿债保障措施等。

(3)网上登记：

1　企业需登录国家发展改革委网上政务服务大厅，按照系统提示进行用户注册和登录。

2　在系统中填写外债备案登记的相关申请信息，确保信息准确无误，并上传申请材料的电子版。

(4)材料提交：网上登记完成后，企业可以选择将申请材料邮寄或现场报送至政务服务大厅。邮寄时要注意邮寄地址和收件人信息的准确性，确保材料能够及时送达；现场报送的话，要提前了解政务服务大厅的工作时间和办理窗口。

(5)审核与批复：

1　政务服务大厅收到申请材料后，窗口工作人员会对申请材料进行形式审查，主要检查材料是否齐全、格式是否符合要求等。审查合格的予以接收，不合格的会通知企业补充或修改材料。

2　承办司局收到申请材料后，对申请材料进行复审，审查合格的予以受理，并对企业的外债备案申请进行审核，包括对材料的真实性、外债项目的合规性等进行审查。

3　审核通过后，国家发展改革委将在规定的时间内（一般自受理之日起 7 个工作日内）在外债总规模限额内出具《企业借用外债备案登记证明》。备案结果信息会通过短信等形式告知企业，中央管理企业和金融机构的备案登记证明将通过文件交换系统送至集团总部（总公司、总行等），地方企业的备案登记证明将通过文件交换系统送至省级发改委。

2.注意点：

(1)政策关注：企业应持续关注国家发改委等相关部门发布的新政策和指南，确保申请符合最新的监管要求。

(2)材料真实性：在备案登记过程中提供的所有材料必须真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。否则，企业可能会面临罚款、警告等行政处分，严重者可能影响后续的融资活动。

(3)资金用途合规：外债资金有明确、合理的用途，符合国家产业政策和宏观调控要求，避免资金被用于非生产性投资或违规用途。同时，要按照规定向监管机构提交定期报告，反映外债使用情况和财务状况。

(4)管理模式选择：了解适用于企业的外债管理模式，如投注差模式（适用于部分外商投资企业，根据其注册资本和投资总额之间的差额确定外债额度）和宏观审慎模式（基于企业净资产的一定比例来计算可借外债的上限）等。

(5)变更与撤回：如果外债情况发生变化，如合同内容、项目信息等发生变动，应及时向备案登记部门进行变动登记或申请撤回备案。

(6)网络系统操作：熟悉网络系统的操作流程和要求，确保网上登记、信息报送等环节的顺利进行。

(7)还款能力保障：企业应制定切实可行的还款计划，具备按时足额偿还外债本息的能力，从盈利能力、财务状况、募投项目收益及担保等方面准备好偿债保障措施。