企业境外投资备案，即境外投资备案（ODI），是指在中华人民共和国境内依法设立的企业通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业或取得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。

按照我国相关政策规定，中国企业选择在境外投资需在政策指导下进行合法有序操作，办理相应手续后才可对外进行投资，境外投资备案就是常见方式之一。商务部 2014 年第 3 号令《境外投资管理办法》、发改委 2018 年第 11 号令《企业境外投资管理办法》以及国家外汇管理局汇发 (2014) 37 号文等是主要法律依据。

办理境外投资备案分为几种情况。如境外新设公司，必须以内地公司为股东，全资或部分控股的形式，在香港或者海外的其他国家新成立一家公司；境外并购公司，以内地公司作为并购方的股东，在境外控股一家公司，需要出具尽职调查。

办理境外投资备案需要注意一些问题。成立时间比较短、境外投资规模是母小子大、境外投资行业与母公司主营没有任何相关性等情况可能不符合要求。危害中华人民共和国国家主权、安全和社会公共利益，或违反法律法规等行为的境外投资会被限制。办理境外投资备案需要提交申请书、境外投资申请表、境外投资相关的合同或协议、有关部门对境外投资所涉的属于中华人民共和国限制出口的产品或技术准出口的材料、企业营业执照副本复印件等资料。

在整个境外投资的过程中核准与备案的通过至关重要。企业境外投资证书是指在中华人民共和国境内依法设立的企业通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业或取得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。如果企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的，还需要实行核准管理。境内企业必须首先办理境外投资核准 / 备案，获得相应证书，才能合法合规开展境外投资活动。

企业境外投资备案的法律依据有哪些

企业境外投资备案的法律依据主要有以下几个方面：
‎《中华人民共和国外商投资法》为中国境外投资活动提供了基本的法律框架，规定了对外商投资的保护、管理和促进措施，对境外投资活动有间接影响。《中华人民共和国外商投资法实施条例》明确了外商投资的管理制度、备案程序、审批标准等方面的规定，为境外投资备案提供了具体的操作指南。《外国投资者投资境内企业备案管理办法》主要针对外国投资者在中国境内的投资活动进行管理，但对境外投资者备案办理也有一定的指导意义。《境外投资者境内投资信息报告管理办法》规定了境外投资者需要向中国相关部门报告其在中国境内的投资信息，对境外投资者的管理方式和监督机制具有参考意义。此外，《企业境外投资管理办法》规定了境外投资可能需要按照要求申请核准、备案、告知等几种情形，明确了备案和核准的管理范围、办理机关等内容。《中华人民共和国行政许可法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《国务院关于投资体制改革的决定》等也是境外投资备案的法律依据。